Urmarirea penala

Faza actelor                   Urmarirea                 Judecata               Executare

premergatoare                  penala

A’ ____________A   _____________ B ____________ C _______________D

A -> limita de inceput a urmaririi penale

B -> limita de sfarsit a urmaririi penale

Urmarirea penala se dispune:

• prin PV de incepere a urmarii penale (act formal, strict obligatoriu, in care se trece organul de UP, data, locul, etc.), care se inainteaza procurorului spre confirmare
• prin ordonanta. Art 203 alin. 2 Cod proc. pen.
• prin rezolutie (in cazul plangerii prealabile) – un text scris de mana de catre organul de urmarire penala, pe unul din colturile plangerii.

                                                                                                                                    17.01.2013

                                                                                                                                    Ora 18⁰⁰

                                                            In baza art. 228 CPP dispun inceperea urmaririi penale

impotriva lui X, pentru infractiunea de vatamare simpla,

 prevazuta de art. 180, alin. 1 CP, constand in aceea ca,

in data de …, a lovit persoana reclamanta.

Organele competente sa desfasoare activitati de urmarire penala sunt:

a)    procurorul

b)   organele de cercetare penala

• politia judiciara
• organele de cercetare penala speciala.

Organele de cercetare penala speciala.

Conform art. 208 CPP, organele de cercetare penala speciala sunt:

• ofiteri anume desemnati de catre comandantii unitatilor militare (pentru anumite fapte comise de personalul militar)

• ofiteri anume desemnati de catre sefii comenduirilor de garnizoana
• ofiteri anume desemnati de catre Centru Militar judetean
• ofiteri de frontiera anume desemnati (pentru infractiuni de trecere frauduloasa a frontierei)
• capitanii porturilor (pentru infractiuni privind siguranta navigatiei si a disciplinei la bord).

Trasaturile urmaririi penale

1)    lipsa de publicitate (specifica judecatii) – strangerea si administrarea probelor se realizeaza, de regula, doar in prezenta organului judiciar si a persoanei implicate.

* Regula confidentialitatii subzista cu respectarea drepturilor omului.

2)    lipsa de contradictorialitate (specifica judecatii) – probele se administreaza fara a fi puse in discutia partilor; aceasta confera urmaririi penale operativitate si mobilitate

3)    forma preponderent scrisa in faza urmaririi penale

4)    subordonarea ierarhica a organelor judiciare – aceasta presupune:

-> supravegherea activitatii organului de cercetare penala de catre procuror

-> dispozitiile scrise ale procurorului ierahic sunt obligatorii

-> procurorul poate infirma solutiile nelegale.

 COMPETENTA PROCURORULUI IN FAZA DE URMARIRE PENALA

a)    Competenta obligatorie

In aceasta faza, procurorul efectueaza personal urmarirea penala pentru urmatoarele infractiuni (art. 27, 28, 29 din CPP):

•  omor (art. 174 CP), omor calificat (art. 175 CP), omor deosebit de grav (art. 176 CP),
• pruncucidere (art. 177 CP), determinarea sau inlesnirea sinuciderii (art. 179 CP).
• * In cazul in care autorul nu este cunoscut, UP se desfasoara de catre politia judiciara.
•  lipsirea de libertate in mod ilegal (art. 189, alin. 3 CP)
•  sclavia (art. 190 CP)
•  violul urmat de moartea victimei (art. 197 alin. 2 si 3 CP)
•  furtul calificat (art. 209 alin. 3 CP)
•  talharia (art. 211 alin. 2 si 3 CP)
•  pirateria (art. 212 CP)
•  inselaciunea (art. 215 alin. 5 CP)
•  delapidarea (art. 215¹ alin. 2 CP)
•  neglijenta in apararea secretului de stat (art. 252 CP)
•  luarea de mita (art. 254 CP)
•  darea de mita (art. 255 CP)
•  traficul de influenta (art. 257 CP)
•  arestarea nelegala si cercetarea abuziva (art. 266 CP)
•  supunerea la rele tratamente (art. 267 CP)
•  tortura (art. 267¹ CP)
•  infractiuni contra sigurantei circulatiei pe caile ferate (art. 273 – 276 CP)
•  nerespctarea regimului armelor nucleare (art. 279¹ CP)
•  divulgarea secretului economic (art. 298 CP)
•  traficul de stupefiante (art. 312 CP)
•  instigarea la discriminare (art. 317 CP)
•  contrabanda calificata (art. 178 Cod Vamal)
•  infractiuni privind siguranta nationala (art. 155 – 173 CP)
•  infractiuni contra pacii si omenirii (art. 356 – 361 CP)
•  infractiuni savarsite de judecatorii de la judecatorii si tribunale, precum si de catre procurorii de pe langa acestea
•  infractiuni savarsite de notarii publici
•  infractiuni savarsite de judecatorii si procurorii Curtii de Conturi
•  infractiuni savarsite de parlamentari, de membrii Guvernului, de membrii Curtii Constitutionale, de Avoocatul Poporului, de generali, amirali, chestori, de sefii cultelor religioase, de judecatorii Curtii Supreme de Justitie
•  infractiuni contra protectiei muncii.

b)   Competenta in supravegherea urmaririi penale

Aceasta presupune ca procurorul are, conform legii, drept de control asupra actelor de urmarire penala desfasurate de organele de cercetare penala ale politiei judiciare sau organele de cercetare penala speciale.

Modalitati de supraveghere:

• trecerea cauzei de la un organ de cercetare penala la celalalt – atunci cand competenta

este necesar a fi aplicata (teritoriala sau materiala)

• participarea directa la efectuarea cercetarilor acolo unde se impune

• verificarea dosarului de urmarire penala – presupune o verificare periodica, urmare a

unei sesizari, plangeri, etc.

• emiterea de dispozitii scrise, obligatorii pentru organul de urmarire penala.

SESIZAREA ORGANELOR DE URMARIRE PENALA

Avem 5 modalitati de sesizare a organelor de urmarire penala:

1) plangerea – art. 222 alin. 1 CPP – scrisa sau orala (in cazul plangerii orale, organul de cercetare penala intocmeste PV de consemnare a plangerii orale).

Plangerea poate fi facuta personal, prin mandatar sau de catre reprezentantul legal.

2) denuntul – art. 223 alin, 3 CPP – poate fi facut de orice persoana, inclusiv autodenunt si, obligatoriu, de catre conducatorii institutiilor, pentru anumite fapte comise de subordonati (delapidare, furt, distrugere cu intentie, etc.)

3) sesizarea din oficiu – pentru infractiunile anume prevazute de lege

4) sesizarea / autorizarea organului prevazut de lege – precum: sesizarea organelor competente ale cailor ferate, sesizarea comandantului navei, avizul Ministrului Justitiei, aprobarea Procurorului General (pentru unele fapte comise de procurorii din subordine si nu numai)

5) exprimarea dorintei guvernului strain.